二）防治工作进展

该市对地质灾害防治工作尚未开展，根据该市地质灾害调查，已发生的32处滑坡和崩塌，仅在地质灾害发生后，由有关部门进行了局部清除影响路、渠、房正常运营的滑、崩物，仅对影响107国道、京广线的两处滑坡进行了削坡及护坡治理工程。目前现状条件下已发生的32处滑坡和崩塌通过局部清除及削坡及护坡治理，现状条件稳定性较差的有17处，稳定性差的有15处；发展趋势预测，稳定性较差的有9处，稳定性差的有23处。

地质灾害防治工作开展的好坏将直接关系到地区经济建设及人民的正常生活，合理、有计划的投入一定的财力、物力对地质灾害进行治理是地区经济良性发展和人民生活长治久安的迫切需要。

1.以预防为主，防治结合；

2.根据地方经济能力，适度安排地质灾害防治资金，突出重点，逐步防治；

3.根据地质灾害发育特征和经济发展水平、建设规划，制订适宜的地质灾害防治的政策，使经济发展与地质灾害防治相协调；

4.在矿区地质灾害防治工作中做到开发矿产资源与保护地质环境并举。

（一）以“防”为主、“防治”结合的原则

以人为本，以防为主，首先要求人们在日常的工程建设活动中，做好建设项目的建设用地地质灾害危险性评估工作，注意保护地质环境，特别是易诱发地质灾害的区域，以免人为诱发地质灾害。国土主管部门应严格执行在地质灾害危险区内审批建设用地要求，对建设用地进行地质灾害危险性评估工作，对已处于地质灾害危险区的则尽可能分步骤撤离危险区。防、治结合就是当不能或不宜采用躲避或撤离的办法避免地质灾害的危害时（即“防”的代价高于“治”的代价），则应进行地质灾害治理，并宜早不宜晚。

预防工程要全面规划与重点防治相结合，要求技术可行，效益优先，谁诱发，谁治理的原则。

（二）防治要分清主次，突出重点

对危害性大，所处的经济地理位置重要的区域要重点防治；对危害性小，特别是不会危害到人的生命或直接的经济损失的灾害体，针对具体情况可缓治甚至不治。

广水市地质灾害防治的总体目标是：依据全市地质灾害的发育特征和分布规律，制定合理可行的防治方案，建立健全地质灾害群测群防系统。以地质灾害防治规划指导经济（工程）建设，保护地质环境，减少地质灾害的发生及地质灾害造成的损失。

结合广水市国民经济与社会发展规划，地质灾害防治可分为三个阶段，循序渐进，逐步实施，各阶段目标任务分别为：

第一阶段（2007～2010）：建立全区地质灾害群测群防系统，对重点防治的地质灾害开展治理工程。

第二阶段（2011～2015）：完善地质灾害群测群防系统，治理一批危害较大的地质灾害，减少地质灾害的损失。对威胁人相对集中的一般灾害点开展治理工作，充分发挥地质灾害群测群防系统防灾减灾的作用，促使资源开发与环境保护协调发展。

（一）易发区划分原则和方法

地质灾害易发区划分原则是在综合分析各类地质灾害发育及分布特征、现状条件下的环境地质条件（地层岩性、地质构造、地形地貌和水文地质条件等）、地质灾害的发育程度（各类型地质灾害的数量、规模和稳定性等）和人类经济工程活动等因素的基础上进行分区与评述。

根据本次地质灾害调查，灾害的种类见有滑坡、崩塌及不稳定斜坡（潜滑或潜崩）。因此以滑坡、崩塌两类地质灾害作为分区评价灾种，而将不稳定斜坡，按其成灾（潜滑或潜崩）趋势将其计入相应的灾种。最终采用地质灾害综合危险性指数进行地质灾害易发区的划分。

根据上述易发区的分区原则和分区标准，将广水市分为中、低和非易发三个大区，其分布面积分别为987.27km²、1127.73km²、535.78km²，各占调查区总面积的37.2%、42.5%和20.3%。地质灾害非易发区包含三个亚区（见附图2）。

（二）易发区分区评述

1.地质灾害中易发区（B₁）

分布于广水市北东玉皇顶～中华山～武胜关以北一线，面积987.27Kｍ²。本区为低山丘陵地貌，大部份地面高程在500～900m间，相对高差在200～300m左右，地形坡度30°～50°。大部份属关门山倒转背斜核部，区内发育有北西向区域性孙家畈～广水逆断层，同时发育两条北东向平推断层，即：谭家河～麻粮平推断层和桃园水库平推断层，地层出露主要由鸡公山单元和罗汉斗单元的的杂岩体以及元古界武当群、桐柏山群、红安群组成。岩性主要有花岗岩、混合花岗山岩、花岗片麻岩、中粗粒斑状二长花岗岩、及浅色片岩、绿色片岩。该区人类经济工程活动强烈，表现为建房切坡、修路及渠道切坡以及矿山开采等。受构造作用抬升和断裂的切割以及风化作用，岩石较为破碎，该区地质灾害较为发育。全区发育地质灾害点48个，灾害点密度0.048个/Km²，面积系数为0.12×10⁴m²/km²，体积系数0.87×10⁴m³/km²，灾害点多处于不稳定状态，威胁人数共计131人，威胁资产11008.7万元。

2.地质灾害低易发区（C₁）

分布于余店～长岭～关庙～十里一带，分布面积1127.73kｍ^２。本区多为丘陵区，以丘陵为主，局部为岗地。地面高程多在100～400ｍ之间，相对高差50～200ｍ，地形坡度20°～40°。区内由北向南主要发育有关门山倒转复式背斜、十里河倒转复式背斜、长岭复式倒转背斜3条褶皱形迹，规模较大的断裂主要有岩子河～李店逆断层、高城～余店逆断层和府河正断层，另在关庙附近和陈巷的吉阳山一带发育有小规模雁形排列的平推断层，构造作用以剥蚀为主，地表水切割作用不强烈。地层以大面积出露的元古界武当群、桐柏群红安群的绿色片岩、浅色片岩为主，另星分布变辉长岩、变辉长辉绿岩。在规模较大的断裂附近，其表层强风化岩体节理裂隙发育，岩石较为破碎，区内植被覆盖率30～40%左右，人类经济工程活动不强烈，以建房、修路及渠道切坡为主，地质灾害不太发育。全区发育地质灾害点20个，灾害点密度0.017个/km²，面积系数为0.035×10⁴m²/km²，体积系数0.043×10⁴m³/km²，灾害点多处于不稳定状态，威胁人数共计231人，威胁资产349.57万元。

3.地质灾害非易发区（D）

根据分布位置不同，可分为三个亚区。

(1)郝店～蔡河非易发区（D¹）

郝店～蔡河一带，分布面积216.42kｍ²，本区属丘陵岗地区，大部份为河谷平原地形，地面高程100～200m，相对高差50～70m，地形坡度15°～25°之间，丘顶浑园呈馒头状，河谷呈宽缓“U”型，两边分布不对称的阶地，宽度1-2km。阶地出露的地层主要是第四系冲积成因的亚粘土、亚砂土、砂砾石。在丘陵岗地地带则为第四系残坡积成因的亚粘土或含碎石粘土；丘坡上则分布有白垩～第三系的紫红色砂岩、砂砾岩、粉砂岩及元古界红安群、武当群的浅色片岩、绿色片岩等地层。本区人类经济工程活动较弱，无地质灾害点分布。

(2)太平～杨寨非不易发区（D²）

分布于广水市广水河的太平～杨寨一带，北起广水市，南与孝昌接壤。分布面积252.97kｍ²。本区大部份为河谷平原地貌，与岗地丘陵地貌呈过渡状态，地面高程一般在50～70m之间，局部残丘高程在100-150m,相对高差在20-30m之间，地势较为平坦，为广水河与应山河一级阶地，阶面不对称，略向前缘倾斜，宽2-3km不等。在一级阶地区，其物质组成主要为第四系冲洪积成因的亚粘土、亚砂土及砂砾石，具有二元结。在阶地边缘的丘陵岗地区，则广泛分布白垩～第三系的紫红色砂岩、砂砾岩、粉砂岩。人类经济工程活动弱，仅见有4个地质灾害点分布，主要为河岸受水流的冲刷或侧蚀作用形成的不稳定斜坡，存在潜崩或潜滑的可能。灾害点密度0.016个/km²，面积系数为0.002×10⁴m²/km²，体积系数0.016×10⁴m³/km²，灾害点多处于不稳定状态，无直接威胁人，威胁资产35万元。

(3)骆店～陈巷非不易发区（D³）

分布于骆店～陈巷一带，面积约66.39km²,所属地貌为岗状地形，呈近南北向分布，地形坡度小于15度，地面高程一般在100～130m左右，相对高差约20-30m。构造不发育，出露地层主要为第四系残坡积的亚粘土、含砾粘土及白垩～第三系的紫红色砂岩、砂砾岩、粉砂岩及元古界武当群的浅色片岩、绿色片岩。人类工程活动主要表现为应山～安陆伏水的公路改造，由于地形较为平坦，公路改造对地质环境影响较小，本区未见有地质灾害点分布。

（一）重点防治区划分原则和方法

广水市地质灾害防治区划是在综合分析广水市现有的地质灾害的分布规律、规模、形成条件、稳定性、危害程度及发展趋势和地质环境条件等的基础上，结合区内经济建设状况和经济建设发展规划，地方财力，力争花少量的钱，取得最好的防灾减灾效果，将地质灾害损失降到最低。

基于上述指导思想，广水市地质灾害防治分区采用二级分区原则，即：

一级分区：依据地质灾害形成的地质环境条件、易发区特征，结合当地经济与社会发展规划，综合分析、划分出重点防治区。

二级分区：在一级分区基础上，针对区内地质灾害的危害性、稳定性确定重点防治点和一般防治点。

分区标准为：

重点防治区：地质灾害中易发区、人类经济工程活动强烈区。

依据上述标准，采用定性和半定量方法将广水市划分为4个地质灾害防重点治亚区、33个重点防治点和39个一般防治点（附图3）。

（二）重点防治区分区评述

地质灾害重点防治区（A）

广水市地质灾害重点防治区主要分布于吴店、三潭风景区、十里办～武胜关以北、马坪一带，地形多为低山及丘陵，人类经济工程活动强烈，因人工切坡、采矿而引发的地质灾害多。该区总面积570km²，属地质灾害中易发区，易产生地质灾害。根据地质灾害的类型和分布的不同地段，该区又可细分为四个亚区（见附图3）。

(1)吴店重点防治亚区A₁

分布于呈店～浆溪店以北一带，面积205.8km²。本区为低山丘陵地形，北面的大偏子山高程为743.8m，南面的九岭山高程为236m，一般高程在300-500m左右，相对高差约200m，地形坡度25°～40°。该区地处关门山倒转复式背斜和孙家畈～广水逆断层部位北西部位，区内发育两条北东向的小断裂，地层出露主要为罗汉斗单元的二长花岗岩和鸡公山单元的中粗粒含斑二长花岗岩石以及元古界关门山组片麻状混合花岗岩。人类经济工程活动强烈，表现为开挖渠道、建房切坡、公路切坡和矿山开采等。区内发育灾害点11处，以小型滑坡为主，稳定性差，其中重点防治点2处，其它均为一般防治点。区内重点防治的灾害类型为滑坡和崩塌。

(2)三潭风景区重点防治亚区A₂

分布于广水市北的大贵寺一带，面积44.2km²。本区为低山丘陵区，地面高程一般在410～907m，相对高差300～400m，地形坡度30°～45°，整体属关门山倒转复式背斜的北翼和潭家河～麻粮平推断层的北端。规模较大断裂为潭家河～麻粮平推断层，地层出露见有罗汉斗单元的二长花岗岩和鸡公山单元的中粗粒含斑二长花岗岩以及元古界关门山组片麻状混合花岗岩。区内人类经济工程活动强烈，表现旅游线路改造和旅游景点的开发等。区内发育地质灾害点1处，稳定性差，因其规模小，又未直接威胁人，只作一般防治点。重点防治的地质灾害类型为滑坡、崩塌。

(3)十里～武胜关以北重点防治亚区A₃

分布于十里～武胜关以北一线，分布面积299.2km²。本区为低山丘陵区，北部的笔架山高程为527m，西南部的观音顶高程为551m，一般地面高程一般在250～500m，相对高差150～250m，地形坡度30°～40°，处关门山倒转复式背斜东端和岩子河～李店逆层及孙家畈～广水逆断层的北部。地层出露北部以鸡公山单元的中粗粒二长花岗岩、混合花岗岩为主。南部则以红安群七角山组及桐柏山群关门山组的含磷岩系和角闪黑云奥长混合片麻岩夹黑云奥长混合片麻岩为主。区内人类经济工程活动强烈，主要表现为矿山开采活动、京广铁路改造、村民切坡建房等。区内发育地质灾害点30处，稳定性差，其中重点防治点17处，一般防治点13处，重点防治的地质灾害类型为滑坡（潜滑）、崩塌（潜崩）。

(4)马坪重点防治区重点防治亚区A4

分布于马坪镇段的汉丹铁路及316沿线一带，分布面积20.8km²。地形属丘陵～岗地，地面高程在60～120m之间，地形坡度一般在15-25度左右。所处构造部位为府河正断层的北东盘，出露地层多为第四系，局部残丘出露地层为元古界武当群浅色片岩、绿色片岩、变质砂岩及元古界变辉长辉绿岩。为市内主要交通干线，区内人类经济工程活动较强烈，主要表现为修路及建房切坡。区内发育地质灾害点4处，多为人工切坡引起，稳定性差，直接影响人民生命安全，均为重点防治点，该区重点防治的地质灾害类型为滑坡和崩塌。

全市地质灾害点防治分级见表3-1。

重点防治点（33个）	一般防治点（39个）
GSS-0002、GSS-008、GSS-0020、GSS-0021、GSS-0025、GSS-0027、GSS-0029、GSS-0030、GSS-0031、GSS-0034、GSS-0035、GSS-0036、GSS-0037、GSS-0041、GSS-0044、GSS-0045、GSS-0046、GSS-0048、GSS-0049、GSS-0050、GSS-0051、GSS-0055、GSS-0056、GSS-0057、GSS-0058、GSS-0060、GSS-0061、GSS-0064、GSS-0066、GSS-0069、GSS-0070、GSS-0071、GSS-0072	GSS-0001、GSS-0003、GSS-0004、GSS-0005、GSS-0006、GSS-0007、GSS-0009、GSS-0010、GSS-0011、GSS-0012、GSS-0013、GSS-0014、GSS-0015、GSS-0016、GSS-0017、GSS-0018、GSS-0019、GSS-0022、GSS-0023、GSS-0024、GSS-0026、GSS-0028、GSS-0032、GSS-0033、GSS-0038、GSS-0039、GSS-0040、GSS-0042、GSS-0043、GSS-0047、GSS-0052、GSS-0053、GSS-0054、GSS-59、GSS-0062、GSS-0063、GSS-0065、GSS-0067、GSS-0068